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落实《若干意见》典型案例之五 中科院数学院:扭转事前审批和事后审核的牛鼻子,让报销便利化

來源:財政部網站 發布時間:2017-02-24 作者:Admin 點擊量:

  中科院數學院一位科研人員這樣說:“如今三項經費打通,我們可以靈活的使用經費,這方便了我們科研工作的順利開展,便于我們在規定額度內充分有效的使用經費。2016年底,我在計劃執行原定預算內的出訪芬蘭計劃時,一位英國科學家希望我去就某個問題進行討論,我已經沒有出國費的預算了,這在以前是不可能,正是三項費用打通使用了,我即刻調整了出國安排,一趟辦了原來兩趟才能辦的事項。” 
  除此之外,對于外賓來訪也帶來了一定的便利。 
  2016年,《若干意见》对差旅费、会议费、國際合作與交流费“三费合一”,并规定不超过直接费用10%的不需要提供测算依据。文件下达后,中科院数学院高度重视,重点优化规范单位内部管理流程,使科研人员普遍感受到较强的获得感。 
  一是提高課題負責人和研究所所長(研究院下屬4個研究所)的經費支出審批權限,擴大了科研人員經費使用的自主權,使更多時間可以用于科研。 
  二是针对基础研究中会议费和报告费等学术交流方面的费用开支比较频繁的特征,简化了会议费、报告费的审批流程,表现在梳理了事前针对事项的审批和事后针对报销的审批,将科研管理部門(科技处)的两次审批调整为事前审批,同时,充分运用信息化手段,实现了事前审批的电子化,并严格限制事前申报和审批的时间,保证科研工作及时顺利开展。这一措施使得科研人员跑管理部門的次数和时间都大幅减少了。 
  “原本會議費用報銷需要經過科研處網簽加手簽,現在簡化爲只需科研處網簽,無需再親自到科研處一趟,極大的節約時間。我們遇到科研項目多而緊張的時期,真心希望其他事能越少越好,經過此次報銷流程的簡化,真是給我們科研人員帶來了很大的便利。”
  三是增强服务意识,主动承担事务性工作。根据国家的最新文件精神,科研和财务部门共同编制了科研项目预算编制指南模板,为科研人员提供了极大的便利;在部门预算的编制中,项目的主要信息由以科研人员填写为主,调整为以管理部門人员充分借鉴项目申报材料等填写为主。
  四是及時解決電子發票、網購等新情況、新問題。一位科研人員說:“如今對于網上采購的書籍和耗材等取得的外地發票經過驗收後都予以報銷,確實方便了我們科研工作的順利開展,提高了工作效率。”
  此外,科研人员对简化科研项目预算编制也深有感触。会议费、差旅费、國際合作與交流费合并编制预算并按规定统筹安排使用,一方面简化了预算编制,科研人员在一定程度上不用再为编制几年后要召开的会议、要出访的国家等事项绞尽脑汁了;另一方面,也为科研人员安排科研活动提供了极大的便利。(转载于锐动源)


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